สตราสบูร์ก — หนึ่งความเร็ว หนึ่งสกุลเงิน ประธานาธิบดีคนหนึ่งฌอง-คล็อด ยุงเกอร์ ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ได้เปิดเผยวิสัยทัศน์ของเขาในการทำให้สหภาพยุโรปมีความเป็นเอกภาพและมีความรับผิดชอบทางการเมืองมากขึ้นหลัง Brexit ซึ่งจะรวมตำแหน่งประธานาธิบดีของคณะกรรมาธิการและคณะมนตรีเข้าด้วยกัน ทำให้เขตสกุลเงินยูโรเสร็จสมบูรณ์ และโดยทั่วไปจะผลักดันให้กลุ่มนี้ นำ “ก้าวกระโดดประชาธิปไตยไปข้างหน้า” พร้อมกันและด้วยความเร็วเดียว
Juncker ได้กล่าวในแง่ส่วนตัวอย่างลึกซึ้งในการกล่าวสุนทรพจน์
ประจำปีต่อรัฐสภายุโรปในสตราสบูร์ก เรียกร้องให้มีการประชุมสุดยอดพิเศษในโรมาเนียหลังจากที่สหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปเมื่อปลายเดือนมีนาคม 2019 ซึ่งผู้นำจะเปลี่ยนธรรมาภิบาลของสหภาพยุโรป โดยการรวมสองตำแหน่งผู้นำสูงสุดไว้ในตำแหน่งเดียวเพื่อเติมเต็มผ่านการรณรงค์หาเสียง
เป็นข้อเสนอที่น่าทึ่ง เนื่องจากสหภาพยุโรปมักถูกล้อเลียนว่าเป็นระบบราชการที่เพิ่มตำแหน่งประธานาธิบดีเท่านั้น ปัจจุบันมีห้า: คณะกรรมาธิการ; สภา; รัฐสภา; ธนาคารกลางยุโรป; และยูโรกรุ๊ป วิสัยทัศน์ของ Juncker จะเหลือเพียง 3 ประการเท่านั้น โดยการวางความรับผิดชอบสำหรับยูโรโซนโดยมีรองประธานคณะกรรมาธิการทำหน้าที่เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจและการเงินอย่างมีประสิทธิภาพ
ในการเสนอให้รวมงานสองอันดับแรกในบรัสเซลส์ Juncker เน้นว่าเขาจะไม่ลงสมัครรับตำแหน่งเป็นครั้งที่สองที่คณะกรรมาธิการในปี 2562 และเขาไม่ได้วิพากษ์วิจารณ์ประธานสภาโดนัลด์ทัสก์ซึ่งวาระที่สองและสุดท้ายสิ้นสุดลงในปีนั้น
“ยุโรปจะทำงานได้ดีขึ้นถ้าเรารวมประธานาธิบดีของคณะกรรมาธิการยุโรปและสภายุโรปเข้าด้วยกัน” ยุงเกอร์กล่าว พร้อมเสริมว่า “ยุโรปจะเข้าใจได้ง่ายกว่าถ้ากัปตันคนใดคนหนึ่งเป็นผู้ควบคุมเรือ การมีประธานาธิบดีเพียงคนเดียวจะสะท้อนถึง ลักษณะที่แท้จริงของสหภาพยุโรปของเราในฐานะที่เป็นทั้งสหภาพของรัฐและสหภาพพลเมือง”
“ผมไม่เคยสูญเสียความรักในยุโรปทั้งหนาและบางเลย” — Jean-Claude Juncker
แต่การเรียกร้องของ Juncker ให้มองภาพความเป็นผู้นำ
ของสหภาพยุโรปอีกครั้ง น้อยกว่าหนึ่งทศวรรษหลังจากการก่อตั้งตำแหน่งประธานสภาแบบสแตนด์อโลน เสี่ยงที่จะถูกมองว่าเป็นการคว้าอำนาจ – สำหรับคณะกรรมาธิการหากไม่ใช่สำหรับ Juncker เป็นการส่วนตัว – และถูกไล่ออกจากผู้นำระดับชาติที่ตระหนักดีถึง การแข่งขันระหว่างสถาบันที่รุนแรงระหว่างคณะกรรมาธิการกับสภา
อันที่จริง ข้อเสนอของเขาโดนต่อต้านทันที “อย่าผสมผสานบทบาทและความสามารถเข้าด้วยกัน” นายกรัฐมนตรีลาร์ส ล็อกเกะ ราสมุสเซ่น ของเดนมาร์กทวีตเพื่อตอบโต้อย่างรวดเร็ว “ต้องการ @eucopresident เป็นกระบอกเสียงของประเทศสมาชิก”
สุนทรพจน์ของ Juncker ได้รับคะแนนสูง อย่างน้อยในหมู่ผู้ฟังที่สนับสนุนสหภาพยุโรป เนื่องจากมีความกล้าหาญและมองการณ์ไกล และเน้นย้ำถึงลำดับความสำคัญหลักหลายๆ ประการของกลุ่มอย่างเฉียบขาด และความสำคัญสูงสุดที่ Juncker และทีมของเขาวางไว้ในที่อยู่นี้ รวมถึงการรณรงค์เพื่อประชาสัมพันธ์ครั้งสำคัญ เกิดขึ้นจากความเชื่อมั่นของพวกเขาว่านี่คือช่วงเวลาที่จะเริ่มสร้างมรดกของเขาและสร้างตราประทับที่ยั่งยืนให้กับยุโรป
ยังคงมีโอกาสที่ดีที่แผนของเขาจำนวนมากจะไม่ไปไหนหรือจะต้องลดขนาดลง
เช่นเดียวกับการตัดสินใจครั้งใหญ่ของสหภาพยุโรป วิสัยทัศน์ส่วนใหญ่ของ Juncker รวมถึงการเรียกร้องให้เปลี่ยนจากความเป็นเอกฉันท์ที่จำเป็นสำหรับการตัดสินใจครั้งใหญ่ของสหภาพยุโรป จะต้องได้รับการอนุมัติอย่างเป็นเอกฉันท์จากผู้นำสหภาพยุโรป และเจ้าหน้าที่ทหารผ่านศึกบางคนกล่าวว่าพวกเขาไม่พบความอยากอาหารที่จะปรับปรุงระบบการตรวจสอบและถ่วงดุลที่ละเอียดอ่อนซึ่งกำหนดขึ้นโดยสนธิสัญญาลิสบอนในปี 2552
“พันธมิตรทั่วโลกกำลังเข้าแถวหน้าประตูของเราเพื่อสรุปข้อตกลงทางการค้ากับเรา” — Jean-Claude Juncker
“ผู้นำได้ชี้แจงอย่างชัดเจนในบราติสลาวาและล่าสุดในกรุงโรมว่าพวกเขาต้องการให้สหภาพยุโรปส่งมอบข้อกังวลของพลเมืองและไม่ถูกรบกวนจากการอภิปรายเชิงสถาบัน” เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าวโดยอ้างถึงการประชุมสุดยอดของสภาเมื่อเร็ว ๆ นี้
ตามที่ได้กลายเป็นประเพณีของเขา Juncker ได้กล่าวสุนทรพจน์เป็นภาษาอังกฤษ ฝรั่งเศส และเยอรมัน และคำปราศรัยในปีนี้ได้เสนอพิมพ์เขียวนโยบายโดยละเอียดสำหรับสองปีสุดท้ายในตำแหน่งที่เขาดำรงตำแหน่ง ซึ่งเขาหวังอย่างชัดเจนว่าจะสร้างมรดกของเขาได้อย่างชัดเจน นอกจากนี้ เขายังเสนอคำตอบของเขาเองต่อการอภิปรายเกี่ยวกับอนาคตของยุโรปที่คณะกรรมาธิการได้เริ่มต้นขึ้นในสมุดปกขาวเมื่อต้นปีนี้
เอกสารไวท์เปเปอร์นำเสนอห้าสถานการณ์ รวมถึงการอนุญาตให้มียุโรปที่เรียกว่า “หลายความเร็ว” ซึ่งบางประเทศที่ต้องการความร่วมมือที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นสามารถดำเนินการได้ แต่ Juncker อธิบายถึง “สถานการณ์ที่หก” ส่วนตัวของเขาเอง ซึ่งในหลาย ๆ ด้านมีความทะเยอทะยานมากกว่าด้วยโซนสกุลเงินเดียวที่สมบูรณ์และยุโรปความเร็วเดียวที่เหยียบคันเร่งอย่างแน่นหนา
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร